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“不断qiang化责任担当,让优化营商环境工作落到实处,才能真正为企业打造一流的营商环境。”近两年,常德市住建局(市人防办)在全省营商环境测评中均名列第1。面对荣誉,该局局长、党组书记彭家明接受记者采访时坦言,在优化营商环境工作中,该局主要承担企业行政审批、维护市场秩序、促进企业发展等职能职责,而这些工作件件关乎企业的长远稳定发展。今年,住建系统因项施策,将从提高行政审批效率、规范行业秩序等企业zui关切的五大方面着手,着力解决企业zui困扰、zui反感、制约发展zui突出的问题,持续优化营商环境。
以有力的帮困措施优化营商环境,助力企业走出困境。去年以来,面对常德房地产市场降温遇冷,建筑施工企业面临开工不足的问题,市住建局(市人防办)研究出台促进建筑业和房地产业健康稳定发展的有力措施。目前,两个实施意见已经完成前期研究和部门会商,将尽快下发执行。“同时,我们也会积极推进政府企业联动,加qiang城市形象宣传和舆论引导。”彭家明说,他们将组织指导行业协会紧盯重要时间节点,适时策划举办一系列楼市促销活动,加大市场成交量,促进房地产市场回暖升温。
以高效的行政审批优化营商环境。彭家明表示,他们将深化落实审批服务“三集中三到位”和“一件事一次办”要求;持续推进政务服务事项标准化、规范化、便利化,全力打造服务优、效率高的模范窗口和服务团队;落实“一网通办”“五减增效”,实现改革全覆盖、流程全优化和要素全管控;推进前期导办、现场帮办、全程代办、部门快办、联合督办,实行并联审批和告知承诺制,将审批时间全流程压缩30%以上,切实提高行政审批效率,方便企业和办事群众。
以规范的行业秩序优化营商环境,全面提高行业综合监管效能。彭家明介绍,按照住建部、省住建厅工作要求,该局将利用3年时间持续开展房地产市场秩序整治,对虚假宣传、非法集资、一房多卖、高息借贷、非法出售查封房源等违法乱象保持“零容忍、全覆盖、严打击”的高压态势,qiang化行业企业差异化监管。同时,将及时对建筑施工、房地产开发、物业服务、招投标等行业企业的违法违规行为记入诚信记录,建立红黑榜制度,并与农民工工资保证金监管、预售许可、资质评定等挂钩,着力营造公平有序的市场竞争环境。
以优良的干部作风保障一流的营商环境。谈及环境问题,彭家明坚信zhong点围绕企业反映突出的问题,扎实开展“找差距、找不足、马上办、马上改”活动,才能大力纠治庸懒散慢、推诿扯皮和门好进、脸好看、事难办等“机关病”。而认真落实首问负责、一次告知、限时办结、延时服务等工作机制,多让数据、干部跑路,少让企业、群众跑路,特别是在zhong点、民生、产业等项目验收事项上,更多的以技术交底、现场指导、多方会商等模式提供审批前期服务,才能更好地为企业和项目建设服务。
彭家明认为,有风清气正的干事创业氛围,才能全面推进优化营商环境工作的开展。该局将以推进清廉机关建设为契机,聚焦住建人防领域在设计腐败、违规招标、变更乱相、材料猫腻、重复开挖等关键环节中存在的突出问题,qiang化廉政风险防控。同时将紧盯zhong点岗位、关键环节和时间节点,进一步加qiang权力运行监督,认真贯彻落实住建人防系统“七条严禁”“十个不准”等硬性规定,对违规违纪问题线索严肃执纪问责,以qiang有力的廉政纪律为优化营商环境保驾护航。
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